原標題：加碼！加码将立廈門食品溯源管理將立法 草案已提交人大審議
（製圖：黃勁超）
廈門網訊(海西晨報記者雷妤)未來，厦门廈門市場售賣的食品溯源审议食品將有一張“身份證”，它從哪裏來，管理銷往哪裏，法草都可以通過統一平台追蹤與查詢，案已市民的提交飯桌會更加安全。
食品安全是加码将立民生工程、民心工程，厦门廈門作為創建國家食品安全示範試點城市，食品溯源审议在食品安全信息追溯管理法製建設上正在進行積極探索。管理在昨日召開的法草市十五屆人大常委會第二十五次會議上，《廈門經濟特區食品安全信息追溯管理辦法(草案)》提交市人大常委會一審(以下簡稱“辦法(草案)”)。案已
如何規範？提交
“雙目錄”管理，逐步擴大
廈門市人大財經委副主任委員張淩雲說，加码将立《辦法(草案)》借鑒了國內其他省市食品安全信息追溯方麵的先進經驗，結合廈門多年來食品安全信息追溯體係建設的成功做法和相關政策，圍繞目錄管理、生產經營者義務與責任、信息管理等方麵進行立法規範。
為了增強法規可操作性，平台實行“雙目錄”管理，“雙目錄”即產品目錄和生產經營者目錄。
產品目錄主要是確定實施追溯的具體品種，包括食用農產品、預包裝食品和散裝食品、食品添加劑。市人大財經委建議在產品目錄中增加百姓關注度和食用率都很高的“豆製品”。生產經營者目錄則是按照“先重點後一般”的原則，共分為七大類。
市人大財經委建議，目錄可以根據食品安全信息追溯工作的推進情況及時調整，逐步擴大。
如何溯源？
實行“雙碼”製度，數據共享
廈門是食品輸入型城市，為解決食用農產品尤其是外地入廈銷售使用農產品追溯的難題，將實行食用農產品標準追溯碼和非標準追溯碼的“雙碼”製度。值得一提的是，“雙目錄”和“雙碼”製度均是《辦法(草案)》的創新舉措。
《辦法(草案)》規定，納入目錄的生產經營者要在追溯信息生成後24小時內，將食品安全追溯信息上傳到平台，取得食品安全信息追溯碼。追溯碼包括標準追溯碼和非標準追溯碼。對能夠向追溯平台上傳完整追溯信息的，賦予標準追溯碼。對追溯信息缺失，但能夠向追溯平台上傳進貨查驗記錄信息的食用農產品，可以賦予非標準追溯碼。
為減輕企業負擔，提高監管效能，促進信息共享，市人大財經委建議在《辦法(草案)》中增加“上遊生產經營者已經上傳的食品安全追溯信息，通過追溯平台能夠查詢的，下遊生產經營者不再重複上傳”的表述。
廈門市食品安全信息係統自2005年啟動以來，目前大部分大中型食品生產經營者已納入係統，並選取部分經營者為試點單位。建立食品安全信息追溯體係，實行全市統一的食品安全信息追溯平台，各職能部門信息化平台互聯互通，數據共享，有利於減輕企業負擔，提高監管效能。
如何監督？
設置投訴渠道，獎勵舉報人
為了充分調動社會各界積極性，設置暢通便民的投訴舉報渠道，強化社會監督。《辦法(草案)》規定，任何單位和個人發現有違反本辦法規定行為的，有權通過追溯平台、市長專線或其他食品安全投訴渠道進行投訴舉報。市場監督管理、農業農村、海洋、發改、商務等相關部門應當暢通投訴舉報渠道，向社會公布投訴舉報的方式、處理流程和時限，並及時將處理結果告知投訴舉報人。
市人大財經委建議增加一款，即“相關部門應當製定具體辦法對投訴舉報行為給予獎勵，對舉報單位和個人的相關信息應當予以保密”，同時，還建議將食品安全信息追溯監督檢查情況納入廈門市社會信用信息平台。
